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各镇人民政府，各园区管委会，各街道办事处，市各委办局，市各直属单位：

《启东市生态文明教育促进实施方案》已经十八届市政府第15次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

皇冠足球比分_澳门皇冠-劲爆体育官网办公室

2023年5月22日

（此件公开发布）

启东市生态文明教育促进实施方案

为贯彻落实《江苏省生态文明教育促进办法》《南通市生态文明教育促进实施方案》，普及和加强生态文明教育，促进全社会树立生态文明价值观念和行为准则，推动构建生态环境治理全民行动体系，建设人与自然和谐共生的美丽启东，制定本实施方案。

一、总体要求

深入学习贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想，弘扬社会主义核心价值观，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持党的领导、政府主导、全民参与、典型引领、阵地支撑、注重实效的原则，传承优秀传统生态文化，开展资源环境国情教育，宣传生态文明法律法规和政策，普及生态文明科学知识，增强全社会生态文明意识，培养生态环境保护技能和行为习惯，切实提升公民生态文明素质，推动形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，把建设美丽启东转化为全社会自觉行动。

二、主要目标

到2025年，建成生态文明教育实践基地10家，形成生态文明教育典型案例10个，培养生态文明教育骨干100名，发展生态文明教育志愿者1000名，各级领导干部参加生态文明培训的人数比例达100%，公众对生态文明建设的参与度≥90%，初步形成全社会共同参与的生态文明教育格局。

三、重点任务

（一）构建政府主导全社会参与的生态文明教育体系

1．压实生态文明教育各方责任。明确普及和加强生态文明教育是全社会的共同责任。坚持党对生态文明建设的全面领导。各镇（园区）人民政府（管委会）负责统筹推进本行政区域生态文明教育工作。启东生态环境局负责指导、规范、推动全市生态文明教育工作。各地、各部门要制定生态文明教育实施计划，采取有效措施开展并支持职工参加生态文明教育，督促干部职工践行简约适度、绿色低碳的工作和生活方式，做好本部门、本行业、本领域生态文明教育相关工作；为家庭生态文明教育提供指导、支持和服务，为学校开展生态文明教育提供便利和支持，引导公众积极参加生态文明教育活动。

2．加强重点领域和人群教育培训。公务员主管部门、人力资源和社会保障部门要将生态文明教育纳入党政领导干部、公务员、事业单位工作人员和专业技术人员继续教育、职业技能培训内容。司法行政部门要将生态环境保护法律法规纳入全市年度普法工作要点，指导、统筹、监督和协调生态文明环境保护法律法规的宣传教育。生态环境主管部门要对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者的负责人、环境保护管理人员以及环境保护设施运行管理部门的责任人组织开展生态文明教育培训。其他行业主管部门按照各自职责做好本行业本领域生态文明教育工作，落实生态文明教育相关要求。行政学院、公务员培训机构和其他职业培训机构要结合实际，将生态文明教育相关内容和要求纳入教学、培训计划并组织实施。指导、督促企业事业单位和其他生产经营者将生态文明教育纳入职工教育、培训计划，并结合实际以管理人员、环境保护设施运行操作维护人员等为重点对象开展生态文明教育。

各镇（园区）人民政府（管委会）主要负责人和政府组成部门、直属机构主要负责人任职期间应接受生态文明教育培训。督促公职人员、企业事业单位和社会组织的管理人员带头履行生态文明教育责任。对重点排污单位、因生态环境违法行为被依法追究法律责任的排污单位和新建项目单位负责人、管理人员、环境保护设施操作人员，每年组织其接受生态环境教育培训时间不少于8学时。

3．加强公众生态文明教育。各镇（园区）人民政府（管委会）、有关部门、群团组织应利用公共场所和公共服务设施，面向公众开展公益性生态文明教育。居（村）民委员会等依托城乡社区公共服务设施，面向居（村）民开展生态文明教育主题活动，每年组织不少于6场。制定居（村）民生态文明公约，开展推广垃圾分类、促进节能减排、厉行节约用水、杜绝餐饮浪费等主题活动和讲座，积极引导广大群众自觉培养健康文明、绿色低碳的生产、生活方式。利用广播、电视、报刊、网络等载体，采用文艺表演等通俗易懂的形式宣传和普及生态文明知识。鼓励和支持企事业单位、社会组织和个人依法开展、参与公益性生态文明教育。

4．加强生态文明教育志愿者指导和培育。发挥全市环保社会组织作用，促进生态文明教育志愿服务制度化、规范化、常态化。加强对社会组织的工作指导，形成覆盖广泛、机制健全、管理规范、服务完善的志愿服务体系，推动生态文明教育志愿服务延伸到民众生产、生活的方方面面。壮大启东市生态文明教育志愿者队伍，到2025年，发展1000名生态文明教育志愿者。鼓励和支持有关组织和个人依法参与生态文明教育志愿服务活动。生态环境部门会同民政等部门对生态文明教育志愿服务活动提供指导服务，每年至少组织一次面向志愿者的生态文明教育培训。

（二）加强学校生态文明教育

5．加强学校生态文明教育指导和支持。教育行政部门指导督促学校将相关内容和要求纳入教学活动安排，保障生态文明教育师资和课时，激励生态文明教育教学创新，推动教育理念、教学目标、教学内容、教学方法的有效转变。统筹推进生态文明教育师资力量建设，指导做好授课教师和课外辅导员的选拔、培训和管理工作。

6．发挥好学校生态文明教育主阵地作用。学校加强生态文明教育教学和社会实践活动，按照规定组织落实学校生态文明教育教学要求。充实、培养生态文明教育师资力量和课外辅导员，将生态文明教育纳入教师业务培训内容，将参观学习生态文明教育实践基地纳入中小学“双减”后的社会实践活动安排。实施生态文明教育培育计划，全市培养50名生态文明教师，发展500名青少年生态文明志愿者。将生态文明教育渗透进“绿色学校”创建，协同推进，创建以绿色校园为空间载体、以生态文明思想为内核根基、以生态文明制度为保障体系的新时代“绿色学校”。依托少先队、共青团、学生党支部、学生会、学生社团等组织，融合开展生态文明教育。

幼儿园结合幼儿年龄特点和接受能力，启蒙幼儿认识自然环境，培养珍惜自然资源、关心和爱护生态环境的意识和生活习惯。中小学校（含中等职业学校和特殊教育学校）将生态文明教育纳入学校教育内容，组织学生参加生态文明教育教学和社会实践活动，培养学生良好的生态文明行为习惯。在启高等院校积极开设生态文明教育相关课程，培养生态环境保护专业人才，开展生态环境科学研究，发挥学生社团等组织的作用，培育、提高学生生态文明素养和生态环境保护知识、技能。

（三）注重家庭生态文明教育

7．落实家庭对未成年人生态文明教育责任。各部门要引导未成年人的父母或者其他监护人承担起对未成年人实施家庭生态文明教育的主体责任。培育、引导和影响未成年人树立生态文明理念，与未成年人共同生活的其他家庭成员应协助和配合。各部门要加强与未成年人共同生活家庭成员的生态文明教育宣传普及，引导家庭成员重视未成年人生态文明教育，结合未成年人不同年龄段的身心发展规律和特点开展生态文明教育，引导未成年人将生态文明理念转化为良好的行为习惯。

8．指导和服务家庭提升生态文明教育水平和能力。各镇（园区）人民政府（管委会）、有关部门、群团组织、基层群众性自治组织等要为家庭生态文明教育提供指导、支持和服务。鼓励和支持企业事业单位、社会组织和个人依法开展公益性家庭生态文明教育服务活动。鼓励、引导未成年人的父母或者其他监护人主动增强生态文明意识，自觉学习生态环境保护知识和技能，掌握科学的家庭生态文明教育方法，提高家庭生态文明教育的能力。鼓励家庭与学校、社区等密切配合，积极参加公益性生态文明教育指导和实践活动。将家庭生态文明教育情况纳入文明家庭、五好家庭、最美家庭等推选活动评价标准。

（四）丰富生态文明教育实践载体

9．加大生态文明教育的传播和推广。每年6月5日环境日所在的周为启东市生态文明教育宣传周，国家机关、企业事业单位、群团组织和社会组织等集中开展生态文明教育主题活动，加强活动宣传报道，扩大覆盖面，增强辐射效应。在环境日、世界地球日、世界森林日、世界水日、世界海洋日和科普宣传周等期间，各相关部门要按照各自职责组织开展生态文明教育活动。协调广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体加大生态文明教育节目的制作和传播力度，启东电视台、广播电台、启东日报等每年刊播生态文明公益广告不少于6条，宣传生态文明理念和实践，对破坏生态环境问题、突发环境事件、环境违法行为依法进行舆论监督。加大高层楼宇亮化工程、户外广告牌、轨道交通等生态文明公益广告投放力度，生态文明教育宣传周期间，通过楼宇亮化工程、户外电子广告牌、公交站台、流动字幕等开展多种形式的生态文明公益宣传。

10．大力推进和支持生态文明教育实践基地建设。充分利用现有科普教育基地、环保科普基地等场馆资源，建设具有本地区特色的生态文明教育实践基地。鼓励和支持具备场馆设施等条件的企业事业单位、社会组织和个人建设生态文明教育实践基地，创新建设小微生态文明教育实践示范点。生态文明教育实践基地应免费向公众开放。2025年底前，建成1个年接待能力达5万人次的生态文明教育实践基地，3个以上年接待能力达1万人次的生态文明教育实践基地。组织优秀基地积极申报国家级生态文明教育实践基地。每年向社会公布全市生态文明教育实践基地开放清单。鼓励和支持动植物园、湿地公园、森林公园、公共文化设施等向公众优惠或者免费开放，生态文明教育宣传周期间应当免费开放，提供生态文明教育服务。鼓励符合条件的企业环境保护设施和城市污水垃圾处理设施等免费向社会开放，接受公众参观。

11．开发建设生态文明教育资源库。充分发挥省级生态文明教育资源公共服务平台作用，建设市级生态文明教育资源公共服务平台，合理开发生态文明教育网络学习课程，用好面向不同群体的生态文明教育读本，为国家机关、企业事业单位、群团组织、社会组织和个人开展生态文明教育提供资源、指导和服务。教育行政部门会同生态环境等有关部门整合社会资源，指导、支持学校建设生态文明教育资源库，完善校本课程，提升生态文明教育质量。鼓励有条件的生态文明教育机构和人员通过课堂授课、讲座、现场体验、网络课程等方式向公众提供生态文明教育资源。

12．开展绿色行动。按照国家、省和市统一部署，组织开展节约型机关、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等行动，广泛宣传推广简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方式，推动绿色消费，促进绿色发展。

四、组织保障

1．加强工作领导。建立市生态文明教育联席会议制度，强化对全市生态文明教育工作的领导、协调和推进。由市政府分管副市长担任联席会议召集人，市政府办相关副主任、启东生态环境局局长担任副召集人，相关部门及群团组织负责人为生态文明教育联席会议成员，联席会议办公室设在启东生态环境局，承担联席会议日常工作。市生态文明教育联席会议制定年度工作要点，明确工作重点和目标。每年至少召开一次全体会议，听取相关工作报告，研究涉及生态文明教育的重大问题。根据工作需要，召开全体或部分成员单位参加的专题会议，研究具体工作。各成员单位年度计划、工作总结每年1月底前报送联席会议办公室。镇（园区）人民政府（管委会）建立相应生态文明教育工作协调机制。

2．强化规划引领。市、镇（园区）人民政府（管委会）将生态文明教育纳入国民经济和社会发展规划以及相关规划。国家机关、企业事业单位、群团组织、社会组织等将生态文明教育培训纳入年度工作计划和单位文化建设内容，采取有效措施开展并支持职工参加生态文明教育。

3．保障资金投入。市、镇（园区）人民政府（管委会）将生态文明教育相关经费列入财政预算，将生态文明教育指导服务纳入城乡公共服务体系和政府购买服务目录，鼓励和支持以政府购买服务的方式提供生态文明教育，鼓励和引导生态环境保护领域基金参与生态文明教育。国家机关、事业单位、群团组织将开展生态文明教育所需经费纳入本单位预算。鼓励企业安排经费用于开展生态文明教育，生态文明教育中涉及清洁生产培训的费用可以依法列入企业经营成本。鼓励有关组织和个人加大生态文明教育投入。

4．建立督查激励机制。对在生态文明教育工作中做出显著成绩的单位和个人，按照有关规定给予表彰、奖励。对不依法履行生态文明教育工作职责的，依法追究责任。探索建立启东市生态文明教育激励评价机制，采取典型示范、基地建设、警示教育、资源共享、交流合作、检查评估等措施促进生态文明教育工作。教育督导机构将学校生态文明教育工作情况纳入教育督导指标体系，按照规定实施督导评估。生态环境主管部门指导、督促企业事业单位和其他生产经营者落实生态文明教育责任，并将落实情况纳入生态环境监督管理范围，依法实施信用激励等措施。对违反《江苏省生态文明教育促进办法》规定，未依法履行生态文明教育责任的有关组织和个人，由市相关行业主管部门责令改正，可以给予通报批评。

解读链接：启东市生态文明教育促进实施方案政策解读 - 政策解读

启政办发【2023】26号.pdf