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为持续深化农机安全生产主体责任落实，进一步加强农机安全生产监管，根据前期皇冠足球比分_澳门皇冠-劲爆体育官网：农机安全生产“灰黑名单”制度实施情况，结合《中华人民共和国安全生产法》、《农业机械安全生产重大事故隐患判定标准》（农办机〔2025〕1号）、省农业农村厅《澳门皇冠：印发<江苏省农机安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度（试行）>的通知》（苏农办机〔2021〕12号）等法律法规，我局对已到期《启东市农机安全生产“灰黑名单”制度实施办法（试行）》（启农规[2022]1号）进行完善，起草了《启东市农机安全生产“灰黑名单”制度实施办法》（征求意见稿），现公开征求社会各界人士意见，欢迎以信函、邮件等形式提出意见和建议，征求意见时间自2025年1月21日至2025年2月21日。意见反馈单位：启东市农业农村局，电子邮箱：94519245@qq.com，联系电话：0513-83246727，联系地址：江苏省启东市紫薇中路578号。

附件：《启东市农机安全生产“灰黑名单”制度实施办法》（征求意见稿）

启东市农业农村局

2025年1月21日

启东市农机安全生产“灰黑名单”制度

实施办法（征求意见稿）

为进一步加强农机安全生产监管,压实农机经营服务组织及个人的主体责任,根据农业农村部办公厅《农业机械安全生产重大事故隐患判定标准》（农办机〔2025〕1号）、《省政府办公厅澳门皇冠：印发江苏省进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制实施方案的通知》(苏政办发[2021]67号)和《江苏省农机安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度(试行)》(苏农办机[2021]12号)等文件精神,结合皇冠足球比分_澳门皇冠-劲爆体育官网：农机安全生产工作实际,制定本办法。

一、适用范围

本方法适用于在皇冠足球比分_澳门皇冠-劲爆体育官网：范围内的农机经营服务组织（包括农业公司、农机专业合作社、家庭农场、粮食烘干中心等从事农机服务的主体、农机维修点、农机报废回收点等)和个人。市农业农村局统筹负责皇冠足球比分_澳门皇冠-劲爆体育官网：农机经营服务组织及个人的管理工作,各镇(区、街道)农业农村部门负责信息归集工作。本方案所称的农机安全生产“灰黑名单”具体分为“灰名单”和“黑名单”。

二、认定及管理

(一)“灰名单"认定

1、新购置的拖拉机或联合收割机未办理注册登记即投入使用的。

2、拖拉机或联合收割机未按规定办理年度安全检验手续且未主动办理牌证注销手续的。

3、使用已被注销牌证的拖拉机或联合收割机的。

4、无证驾驶、准驾不符、违法记分达12分后未按时参加学习消分的。

5、使用存在安全隐患的农业机械、驾驶报废或拼装农业机械的。

6、存在农机违法行为被行政处罚后未履行完毕的。

7、拒不接受或不配合农机安全检查或农机行政执法检查的。

8、存在一般安全隐患未按规定整改的。

9、其他违反农机安全生产法律法规的行为。

(二)“灰名单”的管理

1、列入“灰名单”的组织和个人作为农机安全生产重点监管检查对象,由市镇村三级加大检查力度。

2、“灰名单”管理期为3个月,每季度更新一次。在管理期内暂停办理农机购置、农机报废和农机作业补贴，取消农机化项目和各类评优评先资格。

3、在管理期内完成隐患整改形成闭环的,提供佐证材料,经核实后即退出“灰名单”,未完成整改的转入“黑名单”管理。

(三)“黑名单”的认定

1、“灰名单”管理期内未能完成整改的。

2、存在重大农机安全隐患未按规定整改的。

3、其他严重违反农机安全生产法律法规的行为。

(四)“黑名单”的管理

1、列入“黑名单”的组织和个人作为农机安全生产重点监管检查对象,由市镇村三级加大检查力度。

2、列入“黑名单”的组织和个人暂停办理农机购置、农机报废和农机作业补贴，取消当年度农机化项目和各类评优评先资格。

3.完成整改形成闭环的,提供佐证材料,经核实后即退出“黑名单”,未完成整改的顺延至下一年度“黑名单”

三、工作要求

1、“灰黑名单”的设立由各镇(区、街道)提出书面建议,填报农机“灰黑名单”信息报送表,并提供相关证明材料,报经市农业农村局审核,告知名单中的主体或当事人,市农业农村局对名单进行公示认定，并发至相关农业扶持政策实施部门。

2、名单主体或当事人如有异议应在5个工作日内向市农业农村局提交异议申请,提供相关的佐证材料,市农业农村局自收到异议申请后的10个工作日内完成审查、复核、更正等工作,同时将审查结果反馈申请人。

3、各镇(区、街道)农业农村部门在信息归集时不得瞒报存在农机安全隐患或违法行为等的农机生产经营服务组织及个人。