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为贯彻落实《国务院办公厅澳门皇冠：全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）、《省政府办公厅澳门皇冠：公布江苏省行政许可事项清单的通知》（苏政办发〔2022〕57号）、《南通市政府办公室澳门皇冠：公布南通市行政许可事项清单的通知》（通政办发〔2022〕XX号）要求，依法编制、严格实施行政许可事项清单，市行政审批局（市协调办）起草了《澳门皇冠：公布启东市行政许可事项清单的通知》（以下简称《通知》），现将有关情况汇报如下。 一、起草背景及过程 行政许可是政府依法管理经济社会事务的重要手段。全面实行行政许可事项清单管理，是深化“放管服”改革优化营商环境的重要举措，有利于明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行，为企业和群众打造更规范、更公平、更高效的政务服务环境，对于推进政府治理体系和治理能力现代化意义重大。 1月10日，国务院办公厅印发《澳门皇冠：全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号），要求县级以上地方人民政府审改牵头机构负责组织编制本地区行政许可事项清单，2022年底前，报同级人民政府审定后向社会公布。 4月25日南通市协调办组织召开的“行政许可事项清单编制推进视频会”，根据部署要求，皇冠足球比分_澳门皇冠-劲爆体育官网：于第一时间展开县级清单的梳理工作，形成第一次征求意见稿。 6月27日，市协调办组织全市31个部门相关人员召开了“行政许可事项清单梳理工作部署会”，对事项梳理工作的目的意义、目标要求及时间节点等内容进行部署和要求，对清单梳理工作的可能遇到问题和注意点进行了培训，同时下发第一次征求意见稿。于7月上旬完成第一次征求意见稿的意见征集，收到反馈意见26条，采纳7条。 7月14日，省政府办公厅印发《澳门皇冠：公布江苏省行政许可事项清单的通知》（苏政办发〔2022〕57号），要求10月底前编制完成县级行政许可事项清单。 7月21日，省协调办召开“行政许可清单梳理编制部署视频会”，进一步明确编制工作相关要求。 7月29日，根据省清单和南通清单梳理进展最新情况，结合第一次征求意见反馈结果，再次对清单进行全面梳理，形成并下发第二次征求意见稿。收到反馈意见9条，采纳0条，相关意见会同市编办、市司法局与相关部门沟通后达成一致。修改完善后，形成《通知（送审稿）》。 8月10日，根据南通市最新的《澳门皇冠：公布南通市行政许可事项清单的通知（送审稿）》，对个别事项进行增删。 二、主要内容 《通知（送审稿）》正文围绕依法编制行政许可事项清单、制定细化统一行政许可实施规范、严格依照清单依法依规实施行政许可、加强事前事中事后全链条全领域监管、及时做好清单动态调整和清单衔接等5个方面，对清单的编制、实施、监管和调整衔接做了规范，提出了要求。 《通知（送审稿）》附件为《启东市行政许可事项清单（2022年版）》，清单向下覆盖，包含市和乡镇行政许可事项。按照国家和省规定，皇冠足球比分_澳门皇冠-劲爆体育官网：所有事项全部从南通清单中认领，未超出南通清单范围。 1.认领事项情况。南通清单中共432项行政许可事项，其中中央层面设定的事项419项，省地方性法规设定的事项13项（南通市没有经地方性法规设定的行政许可事项）。皇冠足球比分_澳门皇冠-劲爆体育官网：共认领287项，属于中央层面设定的事项277项，省地方性法规设定的事项10项。287项事项中市级权限285项（含与上下级共同实施事项），镇级权限4项（其中2项为市级和镇级共同实施）。 2.未认领事项情况。南通清单中未认领的145个事项，主要有下列两种情形，一是规定由南通市级有关部门审批的事项141项；二是因地理区位和自然禀赋等因素未涉及在启东实施的事项4项，“建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批”“建设项目使用草原审批”“森林草原防火期内在森林草原防火区野外用火审批”“森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批”“进入森林高火险区、草原防火管制区审批”4项事项，皇冠足球比分_澳门皇冠-劲爆体育官网：无森林、林地、草原、国家级自然保护区等自然环境。 3.澳门皇冠：事项的主管部门和实施机关。根据省文件要求，对于相对集中行政许可权改革划转的事项，清单中主管部门按照行业主管部门编列，实施机关按照审批部门编列。 4.澳门皇冠：“地名命名、更名审批”事项的实施机关。省和南通清单中该项事项的实施机关为“县级有关部门”，目前该事项的实施机关正在由市民政局向市住建局划转过程中，未完成交接，因此启东清单中的实施机关，也编列为“市级有关部门”。 三、相关建议 市行政许可事项清单编制工作将纳入今年省营商环境评价内容，启东市行政许可事项清单需于10月底前编制完成。建议参照省和南通市做法，将《通知（送审稿）》提交市政府常务会议审议，通过后以市政府办公室名义印发。